การทูตไทยขยายไปถึง Global South


ผู้ที่ชื่นชอบการเล่นว่าวเล่นว่าวเมื่อวันที่ 8 มกราคม โดยมีโลโก้ G20 ในระหว่างเทศกาลว่าวนานาชาติที่จัดขึ้นเป็นเวลา 8 วันในเมืองอัห์มดาบาด ประเทศอินเดีย  สำนักข่าวรอยเตอร์

ผู้ที่ชื่นชอบการเล่นว่าวเล่นว่าวเมื่อวันที่ 8 มกราคม โดยมีโลโก้ G20 ในระหว่างเทศกาลว่าวนานาชาติที่จัดขึ้นเป็นเวลา 8 วันในเมืองอัห์มดาบาด ประเทศอินเดีย สำนักข่าวรอยเตอร์

ในการประชุมสุดยอดเสมือนจริงเมื่อสัปดาห์ที่แล้วซึ่งจัดโดยนายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดีของอินเดีย เพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากสมาชิกของ Global South ประเทศไทยได้เข้าถึงประเทศกำลังพัฒนาและประเทศกำลังพัฒนาน้อยของโลกอย่างขยันขันแข็งด้วยแนวทางแบบองค์รวมโดยเน้นที่ความมั่นคงของมนุษย์และการพัฒนาที่สมดุล

อินเดีย ในฐานะประธาน G20 คนปัจจุบัน ให้คำมั่นว่าจะปรึกษาไม่เพียงแต่ประเทศสมาชิกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสมาชิกคนอื่นๆ ของ Global South ซึ่งมักไม่ได้ยินเสียงของตน ไทยชื่นชมคำเชิญของอินเดียให้เข้าร่วมการประชุมสุดยอด สดจากความสำเร็จของการประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (Apec) ปี 2565 กรุงเทพมหานครกำลังใช้แพลตฟอร์ม G20 เพื่อส่งเสริมรูปแบบการพัฒนาและแนวคิดที่เรียกว่าแบบจำลองเศรษฐกิจ Bio-Circular Green (BCG) ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างสิ่งที่ดีกว่า สิ่งแวดล้อมโลกเพื่อการเติบโตและมั่งคั่งอย่างยั่งยืน นับตั้งแต่การประชุม แนวคิดของไทยได้รับความสนใจมากขึ้นในประชาคมระหว่างประเทศนอกเหนือไปจากเอเชียแปซิฟิก

นั่นอธิบายว่าทำไมประเทศไทยซึ่งเป็นตัวแทนของนายกรัฐมนตรีประยุทธ์ จันทร์โอชา จึงเสนอแนวทาง 3 แง่เพื่อสร้างสิ่งที่เรียกว่า Global Human-centric Development ซึ่งสะท้อนแนวคิดที่ใช้เป็นประเด็นสำคัญสำหรับ G20 ในปัจจุบัน เป็นประธานโดยมีวาระการประชุมที่เน้นเรื่องความปลอดภัยของมนุษย์และความยืดหยุ่น ทั้งนายโมดีและพลเอกประยุทธ์ให้คำมั่นว่าจะทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดเพื่อส่งเสริมบทบาทของ Global South ในการประชุมสุดยอด G20 ในปลายปีนี้

ประเทศไทยตั้งแง่ว่าประชาคมโลกจำเป็นต้องหาแนวทางที่ดีและครอบคลุมมากขึ้น ซึ่งสามารถจัดการกับวิกฤตโลกที่สำคัญ 3 ประการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ และมลพิษ มิฉะนั้น การเติบโตหลังการระบาดจะซบเซาและไม่สมดุล ในมุมมองของไทย โมเดล BCG น่าจะเหมาะสม ที่เอเปค 2022 ในเดือนพฤศจิกายน Bangkok Goals on BCG กลายเป็นเอกสารร่วมฉบับแรกที่ได้รับความเห็นชอบอย่างเป็นเอกฉันท์จากทุกประเทศที่เข้าร่วมการประชุมที่กรุงเทพฯ ก่อนการประชุมที่กรุงเทพฯ เมื่อพิจารณาจากสงครามในยูเครนและการแข่งขันระหว่างชาติมหาอำนาจ ไม่มีใครคาดคิดว่าจะมีความเป็นไปได้ที่จะมีฉันทามติเช่นนี้ รวมถึงแถลงการณ์ร่วมของผู้นำซึ่งมีส่วนสนับสนุนความสำเร็จของเอเปก 2022

ในการประชุมสุดยอดเสมือนจริง ประเทศไทยยังได้เรียกร้องให้ประเทศกำลังพัฒนาทั้งหมดรักษาโมเมนตัมของผลสำเร็จของการประชุม COP27 ที่เมืองชาร์ม เอล ชีค ประเทศอียิปต์ เมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมา ประเทศไทยให้คำมั่นว่าจะต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยตั้งเป้าที่จะบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนในปี พ.ศ. 2593 และปล่อยก๊าซเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2560 รัฐบาลไทยได้ย้ำถึงความมุ่งมั่นนี้ครั้งแล้วครั้งเล่า

ตามความจริงแล้ว ประเทศไทยเป็นหนึ่งในประเทศกำลังพัฒนาเพียงไม่กี่ประเทศที่ได้กำหนดวาระเฉพาะเพื่อจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สิ่งสำคัญอันดับแรกคือการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเพื่อให้แน่ใจว่าประเทศจะสามารถบรรลุการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์และเป็นกลางได้ภายในปี 2593 ประการที่สองมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับการสูญเสียและความเสียหาย ซึ่งกรุงเทพมหานครเห็นว่าเป็นหัวใจสำคัญในการช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาที่ได้รับผลกระทบน้อยกว่า จากการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

นอกจากนี้ ประเทศไทยยังยืนยันถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการระดมการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และลงทุนในการพัฒนาและปรับใช้การปล่อยก๊าซคาร์บอนต่ำในราคาที่จับต้องได้ จำเป็นต้องมีกลไกในการจัดหาเงินทุนและทรัพยากรเพื่อช่วยให้ประเทศกำลังพัฒนาปรับตัวเข้ากับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ประเทศไทยก็ไม่มีข้อยกเว้น

สิ่งสำคัญที่สุดคือ เจ้าหน้าที่ของกระทรวงทรัพยากรแห่งชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับคำสั่งให้ปฏิบัติในการรายงานอย่างโปร่งใส เพื่อให้มั่นใจว่าการใช้ข้อมูลเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ แท้จริงแล้วสถานประกอบการอุตสาหกรรมรายใหญ่ควรดำเนินการตามแนวทางที่โปร่งใสเช่นเดียวกัน สุดท้ายนี้ ไทยยังมุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามข้อ 6 ของความตกลงปารีส สิ่งนี้ทำให้ประเทศต่าง ๆ สามารถร่วมมือกันโดยสมัครใจเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษที่กำหนดไว้ในประเทศของตน

แนวทางสุดท้ายที่ไทยเสนอต่อการพิจารณาของประธาน G20 นั้นเกี่ยวข้องกับแนวทางและวิธีการเพื่อส่งเสริมความยืดหยุ่นในการรับมือกับความไม่แน่นอนและวิกฤตในอนาคต สงครามครั้งใหญ่ที่สุดในยุโรปนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่ 2 ได้ทำให้ห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกของสินค้าทั้งหมดหยุดชะงักไปแล้ว เช่น วิกฤตอาหาร เชื้อเพลิง และปุ๋ยที่กำลังดำเนินอยู่ ในประเทศกำลังพัฒนา อัตราเงินเฟ้อและราคาสินค้าประจำวันที่สูงขึ้นได้คุกคามการดำรงชีวิตของครัวเรือนและทุนมนุษย์หลายล้านครัวเรือน

ด้วยเหตุนี้ ประเทศกำลังพัฒนาจึงต้องปรับปรุงความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทานและการจัดการวิกฤตให้ดียิ่งขึ้น ในฐานะหนึ่งในประเทศที่ได้รับผลกระทบจากสงครามต่อเนื่องในยูเครนและเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับยุคหลังโควิด-19 ประเทศไทยมีความกระตือรือร้นที่จะส่งเสริมรูปแบบ BCG ซึ่งได้ผลดีกับอินเดีย

แม้ว่าจะมีผลกระทบด้านลบจากการระบาดของโควิด-19 ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา แต่ประเทศก็สามารถเอาชนะได้ด้วยความสำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคการท่องเที่ยว สุขภาพ และการส่งออก

นอกจากนี้ ปัจจุบันประเทศไทยยังดำรงตำแหน่งประธานความริเริ่มแห่งอ่าวเบงกอลเพื่อความร่วมมือทางวิชาการและเศรษฐกิจหลายภาคส่วน (Bimstec) ซึ่งอินเดียเป็นผู้ขับเคลื่อนหลัก ไทยจะทำงานร่วมกับอินเดียต่อไปเพื่อเสริมสร้างประเด็นสำคัญอื่นๆ โดยเน้นที่โครงสร้างพื้นฐาน ความมั่นคงทางทะเล พลังงาน และความเชื่อมโยงทางดิจิทัลในภูมิภาคอ่าวเบงกอล องค์ประกอบเหล่านี้จะได้รับการแก้ไขโดยเก้าอี้ G20

ในการพัฒนาที่เกี่ยวข้อง เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว กระทรวงการต่างประเทศยังเปิดตัวแคมเปญอย่างเป็นทางการเพื่อประมูลงานเอ็กซ์โป 2028 ที่ภูเก็ต ธีมที่ได้รับเลือกจากประเทศไทย “อนาคตแห่งชีวิต: อยู่อย่างกลมกลืน แบ่งปันความเจริญรุ่งเรือง” มีจุดมุ่งหมายเพื่อนำเสนอประเทศไทยยุคใหม่ที่เต็มไปด้วยนวัตกรรมและการแก้ปัญหาร่วมกัน ธีมนี้ยังสอดคล้องกับ BCG Economy Model และยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศของประเทศ เพื่อให้ภูเก็ตเป็นหนึ่งในเมืองที่ดีต่อสุขภาพสำหรับการอยู่อาศัยอย่างยั่งยืนและแหล่งท่องเที่ยวเชิงการแพทย์ชั้นนำของโลก

มีข้อแม้อย่างหนึ่งในการสั่งซื้อ ปีเถาะจะเป็นปีที่พิเศษ เนื่องจากประเทศกำลังอยู่ระหว่างการพัฒนาใหม่ๆ หลายประการ ในขณะที่เดินหน้าไปสู่การฟื้นตัวของเศรษฐกิจ นอกจากนี้ยังเป็นปีแห่งการเลือกตั้งทั่วไปซึ่งอาจมีผลกระทบที่คาดเดาไม่ได้ ประเทศไทยมีประวัติศาสตร์ที่เป็นพิษจากความขัดแย้งทางการเมืองและความเป็นประชาธิปไตย นอกจากนี้ ภูมิรัฐศาสตร์และภูมิศาสตร์เศรษฐกิจโลกกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงโดยไม่ทราบสาเหตุ ดังนั้นหากไม่สามารถรักษาความเสถียรและความสามารถในการคาดการณ์ของปีที่ผ่านมาได้ ไม่ว่าเหตุผลจะเป็นเช่นไร การเดิมพันทั้งหมดอาจปิดโต๊ะ

ในขณะนี้ เมื่อพิจารณาโดยถ้วนถี่แล้ว ก็หวังว่า เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องในทุกหน่วยงานของรัฐทั้งในปัจจุบันและที่เข้ามา จะสามารถทำงานสอดประสานกันได้ตามคำมั่นสัญญาที่ได้ให้ไว้ทั้งในและต่างประเทศ หากไม่ทำเช่นนั้นในช่วงเวลาวิกฤตนี้จะทำให้ประเทศไทยกลายเป็น “Toyland”



ข่าวต้นฉบับ