มาเก๊ายังไม่ได้เข้าร่วมความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) แต่เขตปกครองพิเศษอื่น ๆ ของจีน (SAR) อย่างฮ่องกงก็ใกล้จะเข้าร่วมแล้ว (จีนแผ่นดินใหญ่เข้าร่วมแล้วตั้งแต่เป็นหนึ่งใน RCEP สมาชิกผู้ก่อตั้ง) การเข้าร่วมจะเป็นประโยชน์สูงสุดแก่มาเก๊า ดังที่ฉันจะอธิบายด้านล่าง
RCEP เป็นหนึ่งในข้อตกลงการค้าเสรีที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ และมีการลงนามเมื่อกว่าสองปีที่แล้วเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2020 หลังจากการเจรจาแปดปี
เริ่มแรกประกอบด้วยสิบห้าประเทศ (สมาชิกทั้งสิบของอาเซียน ได้แก่ บรูไน กัมพูชา อินโดนีเซีย ลาว มาเลเซีย เมียนมาร์ ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ ไทย และเวียดนาม รวมทั้งจีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์) จะสร้างเขตการค้าเสรีที่ครอบคลุม 28% ของเศรษฐกิจโลก 30% ของประชากรโลก และเข้าถึงผู้บริโภค 2.2 พันล้านคน
ข้อตกลงดังกล่าวคาดว่าจะเพิ่มรายได้ประชาชาติทั่วโลก 186 พันล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2573 และเพิ่ม 0.2% ให้กับเศรษฐกิจของประเทศสมาชิก และมีเป้าหมายที่จะลดภาษีศุลกากร ลดการปกป้องและเพิ่มการลงทุน นอกจากนี้ยังอนุญาตให้กฎแหล่งกำเนิดสินค้าหนึ่งชุดมีคุณสมบัติในการลดภาษีกับสมาชิก RCEP อื่น ๆ (กฎข้อบังคับทั่วไปหมายถึงขั้นตอนที่น้อยลง ดังนั้นการเคลื่อนย้ายสินค้าจึงง่ายขึ้น)
RCEP มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2565 สำหรับภาคีดั้งเดิม 10 ภาคี ได้แก่ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ บรูไนดารุสซาลาม กัมพูชา จีน ญี่ปุ่น ลาว สิงคโปร์ ไทย และเวียดนาม จากนั้น RCEP มีผลบังคับใช้กับสาธารณรัฐเกาหลีในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 และสำหรับมาเลเซียในวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2565 เมื่อทุกฝ่ายให้สัตยาบันแล้ว RCEP จะเป็นข้อตกลงการค้าเสรีที่ใหญ่ที่สุดในโลกโดยพิจารณาจาก GDP ของสมาชิก
RCEP ประกอบด้วยบทต่างๆ ที่ครอบคลุมการค้าสินค้า การค้าบริการ การลงทุน ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและทางเทคนิค และสร้างกฎเกณฑ์ใหม่สำหรับพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ทรัพย์สินทางปัญญา การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล การแข่งขัน และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
นอกเหนือจากขนาดทางเศรษฐกิจของข้อตกลงแล้ว นับเป็นครั้งแรกที่จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ทำข้อตกลงการค้าเสรีฉบับเดียว และยังเป็นครั้งแรกที่จีนทำข้อตกลงการค้าเสรีที่ไม่ใช่ทวิภาคีในระดับนี้ด้วย
จากมุมมองของจีน RCEP สอดคล้องกับวิสัยทัศน์ “การหมุนเวียนสองทาง” ของจีน โดยเน้นที่อุปสงค์ในประเทศและใช้ประโยชน์จากการค้าและการลงทุนจากต่างประเทศ นอกจากนี้ อาเซียนได้กลายเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของจีน ตามมาด้วยสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา
ในแง่นี้ แม้ว่าการเจรจาเพื่อจัดตั้ง RCEP จะเริ่มต้นขึ้นในปี 2555 ก่อนประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ มาก แต่ก็ปฏิเสธไม่ได้ว่าการปกป้องของทรัมป์สนับสนุนข้อตกลงนี้ ในเรื่องนี้ ประธานาธิบดีทรัมป์ดึงสหรัฐฯ ออกจาก Trans-Pacific Partnership (TPP) หลังจากเข้ารับตำแหน่งได้ไม่นาน และเริ่มต้นในปี 2561 สงครามการค้าต่อต้านจีนที่ไม่เพียงส่งผลกระทบต่อทั้งสองประเทศ แต่ยังกระทบต่อเศรษฐกิจของหลายประเทศด้วย เชื่อมโยงอย่างแนบแน่นในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก
ตามที่นายกรัฐมนตรี Li Keqiang กล่าว RCEP คือ “ชัยชนะของลัทธิพหุภาคีและการค้าเสรี” ช่วงเวลาของข้อตกลงไม่สามารถดีกว่านี้ได้ ด้านหนึ่ง ข้อเสนอในการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 14 ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2564-2568) เน้นย้ำว่าจีนจะเข้าร่วมในกลไกความร่วมมือด้านการลงทุนและการค้าระดับภูมิภาคระดับพหุภาคีและทวิภาคี โดย RCEP สอดคล้องกับเรื่องนี้ เป้าหมาย.
แน่นอน การลงนามในข้อตกลง RCEP เป็นก้าวที่ดีในการสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจในเอเชีย การพัฒนาที่ครอบคลุม การสร้างงาน และการเสริมสร้างความเข้มแข็งของห่วงโซ่อุปทานในภูมิภาค
เมื่อพูดถึงฮ่องกง การปราศรัยที่งาน China International Import Expo ครั้งที่ 5 และ Hongqiao International Economic Forum ในเซี่ยงไฮ้ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร John Lee Ka-chiu กล่าวถึงการที่ฮ่องกงเข้าร่วมข้อตกลงการค้าเสรีระดับภูมิภาค (RCEP) โอกาสสำหรับ HKSAR แต่ยังรวมถึงสมาชิกรายอื่น ๆ ของข้อตกลง เนื่องจากฮ่องกงสามารถเพิ่มมูลค่าให้กับข้อตกลงผ่านสภาพแวดล้อมที่เป็นมิตรต่อธุรกิจ ระบบการเงินที่มั่นคง และระบบภาษีต่ำ
ตามคำปราศรัยของ Mr.Lee “ฮ่องกงเป็นหนึ่งในประเทศเศรษฐกิจที่เปิดกว้างและมุ่งเน้นภายนอกมากที่สุดในโลก เราเติบโตในด้านการค้าและไม่ละความพยายามในการรวมสถานะของเราในฐานะศูนย์กลางการค้าระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นตำแหน่งที่ยืนยันโดยแผนห้าปีแห่งชาติฉบับที่ 14 ของประเทศของเรา ในฐานะข้อตกลงการค้าเสรีที่ใหญ่ที่สุดในโลก ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) เป็นโอกาสอันน่าตื่นเต้นที่ฮ่องกงตั้งตารอเป็นอย่างยิ่ง นี่คือเหตุผลที่ฉันประกาศในที่อยู่นโยบายของฉันเมื่อเดือนที่แล้วว่าเรากำลังดำเนินการตามภาคยานุวัติ RCEP ก่อนกำหนดอย่างแข็งขัน” การเข้าร่วม RCEP ของฮ่องกงจะทำให้ความสัมพันธ์ทางธุรกิจของฮ่องกงกับสมาชิก RCEP ทั้งหมดแน่นแฟ้นยิ่งขึ้น นายลีจบการกล่าวสุนทรพจน์โดยยืนยันคำมั่นสัญญาที่แข็งแกร่งและไม่เปลี่ยนแปลงของฮ่องกงต่อการค้าเสรีและเปิดกว้าง ต่อต้านกระแสของลัทธินิยมฝ่ายเดียว
ดังที่ได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ ความตกลง RCEP รวมจีนแผ่นดินใหญ่แต่ไม่รวมฮ่องกงและ มาเก๊าซึ่งหมายความว่าฮ่องกงและมาเก๊าจำเป็นต้องสมัครเพื่อเข้าถึงแยกต่างหากจากแผ่นดินใหญ่
ดังที่ฉันได้กล่าวไว้ใน “โอกาสสำหรับมาเก๊าในปี 2021” (ธุรกิจมาเก๊า 28 ธันวาคม 2020) เป้าหมายในอนาคตของมาเก๊าจะอยู่ที่การเงิน ในบทความนั้น ฉันได้อ้างอิงถึงชุดความคิดริเริ่มเกี่ยวกับการเงินซึ่งอาจนำโอกาสมากมายมาสู่เขตปกครองพิเศษในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า
ฉันได้กล่าวถึงมาเก๊าที่พยายามกระจายเศรษฐกิจโดยการสร้างตลาดหลักทรัพย์ใหม่ (ตลาดคล้าย NASDAQ ที่ใช้สกุลเงินหยวน อำนวยความสะดวกในการระดมทุนโดยบริษัทเทคโนโลยีจากศูนย์กลางเศรษฐกิจบริเวณอ่าว) ฉันยังอธิบายด้วยว่ามาเก๊าควรยกระดับสถานะของตนในฐานะแพลตฟอร์มการค้าและบริการเชิงพาณิชย์ระหว่างจีนและประเทศที่พูดภาษาโปรตุเกส ตลอดจนการมีส่วนร่วมในพื้นที่อ่าวกวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊า และโครงการริเริ่มหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง
สุดท้าย แต่ไม่ท้ายสุด ฉันได้กล่าวถึงความคิดริเริ่มที่น่าสนใจอีกประการหนึ่ง การพัฒนา ‘เศรษฐกิจแบบวงล้อม’ เช่น เขตสาธิตความร่วมมือที่ตั้งอยู่ในจงซาน หรือสวนอุตสาหกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการแพทย์แผนจีนในเหิงฉิน
องค์ประกอบสำคัญที่จะช่วยให้มาเก๊าประสบความสำเร็จกับโครงการริเริ่มเหล่านี้ และด้วยเหตุนี้จึงบรรลุเป้าหมาย คือ “โครงร่างแผนห้าปีที่ 14 ของจีน (2021-25) สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติของสาธารณรัฐประชาชนจีนและระยะยาว -ช่วงวัตถุประสงค์จนถึงปี 2035” — หรือที่เรียกว่าแผนห้าปีที่ 14
แผนห้าปีที่ 14 ในบทที่ 31 มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาเชิงรุกและก้าวหน้าของเขตอ่าวกวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊า (GBA)
การเข้าร่วม RCEP ของมาเก๊าจะเป็นข่าวดีสำหรับทั้งมาเก๊าและแผ่นดินใหญ่ เนื่องจากจะเป็นการเสริมสร้างจุดยืนของมาเก๊าและแผ่นดินใหญ่ที่มีต่อพหุภาคีและการค้าเสรี นอกจากนี้ยังช่วยให้มาเก๊าบรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจทั้งหมดที่ฉันเพิ่งกล่าวถึงในย่อหน้าก่อนหน้านี้ ไม่ต้องสงสัยเลยว่าความสำคัญของมาเก๊าในฐานะศูนย์กลางทางการเงินนั้นเล็กกว่าฮ่องกงมาก แต่มาเก๊ายังสามารถมีบทบาทสำคัญได้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมและการค้ากับโลกที่พูดภาษาโปรตุเกส ดังนั้นมาเก๊าจึงมีศักยภาพในการเป็น RCEP เป็นศูนย์กลางการค้ากับโปรตุเกส บราซิล และประเทศที่พูดภาษาโปรตุเกสในแอฟริกา
ผู้เขียนเป็นผู้ที่มีอิทธิพลในแวดวง FinTech โดยได้ให้คำแนะนำแก่บริษัท FinTech หลายแห่งและมีเครือข่ายที่กว้างขวางมากทั่วโลก เขาสำเร็จการศึกษา MBA และปริญญาเอกด้านกฎหมายและเศรษฐศาสตร์อสังหาริมทรัพย์ของฮ่องกง นอกจากนี้เขายังเป็นผู้บรรยายระดับนานาชาติที่มีชื่อเสียงในด้านสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางและบล็อกเชน