ความสำคัญของการเยือนไทยของประธานาธิบดีฟุกเวียดนาม


ประธานาธิบดีเวียดนาม Nguyen Xuân Phúc จะกลายเป็นผู้นำเอเปคคนแรกที่เดินทางถึงกรุงเทพฯ และจะจ่ายเงินอย่างเป็นทางการในวันที่ 16 พฤศจิกายน ก่อนการประชุมผู้นำเศรษฐกิจเอเชียแปซิฟิกหรือ AELM ในวันที่ 18 พฤศจิกายน การเยือนของเขานับเป็นก้าวใหม่ในความสัมพันธ์ที่ไม่เหมือนใครนี้ ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นศัตรูตัวฉกาจ ปัจจุบัน ทั้งสองประเทศได้ยกระดับความสัมพันธ์ไปสู่ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น โดยยกระดับจากความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่มีมาตั้งแต่ปี 2556

เนื่องจากสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงระดับภูมิภาคและระดับโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ประเทศไทยและเวียดนามจึงกำลังมองหาแนวทางและวิธีการใหม่ๆ ในการกระชับความร่วมมือและมิตรภาพของพวกเขาทั้งในกรอบแม่น้ำโขงและอาเซียน เพื่อประกันสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค

ก่อนหน้านี้ประยุทธ์พบกับฟุกที่เมืองโซชี ระหว่างการประชุมสุดยอดอาเซียน-รัสเซียพิเศษในเดือนพฤษภาคม 2559 ฟูกได้รับการต้อนรับที่กรุงเทพฯ อีกครั้งระหว่างงานพระราชพิธีของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชบรมนาถบพิตร

การมาเยือนของเขาเป็นที่คาดหวังอย่างมาก เนื่องจากผู้นำยังไม่มีโอกาสพบปะแบบเห็นหน้ากัน ความพยายามหลายครั้งในการจัดระเบียบการประชุมคณะรัฐมนตรีร่วมครั้งที่สี่ (JCR) พิสูจน์แล้วว่าเป็นไปไม่ได้เนื่องจากการระบาดของ COVID-19 ตอนนี้ทั้งสองฝ่ายกำลังวางแผนที่จะพบกันในต้นปีหน้า

ในช่วงที่มีการระบาดใหญ่ กลไกทวิภาคี เช่น คณะกรรมาธิการร่วมว่าด้วยความร่วมมือทวิภาคี กลุ่มที่ปรึกษาทางการเมือง คณะทำงานร่วมด้านความร่วมมือทางการเมืองและความมั่นคง และคณะกรรมการการค้าร่วม ยังคงหารือและปรึกษาหารือผ่านการประชุมเสมือนจริง

ประธานาธิบดีฟุกจะนำคณะผู้แทนที่มีอำนาจสูง รวมทั้งผู้นำระดับมณฑลและนักธุรกิจชั้นนำ ในระหว่างการเยือนประเทศไทยเป็นเวลาสามวัน ฟุกจะเข้าร่วมการประชุม APLM ด้วย เวียดนามได้แสดงการสนับสนุนแผนของไทยในการส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนและเศรษฐกิจสีเขียวภายใต้แบบจำลองเศรษฐกิจหมุนเวียนชีวภาพใหม่

ในฐานะประเทศริมชายฝั่งตอนล่าง เวียดนามยังเป็นตัวขับเคลื่อนสำคัญของการพัฒนาในอนุภูมิภาคลุ่มน้ำโขง โดยเฉพาะอย่างยิ่งยุทธศาสตร์ความร่วมมือทางเศรษฐกิจอิรวดี-เจ้าพระยา-แม่โขง (ACMECS) ที่ได้รับการฟื้นฟู ตลอดมา เวียดนามมีบทบาทสำคัญในการเน้นย้ำถึงชะตากรรมของแม่น้ำโขง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดการน้ำ การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ การอพยพย้ายถิ่นฐาน และปริมาณปลา และอื่นๆ

ในช่วงการเป็นประธานอาเซียนในปี 2563 เวียดนามสามารถเพิ่มการมีส่วนร่วมภายนอกกับคู่เจรจาของอาเซียน เพื่อให้ความช่วยเหลือแก่อนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง สหรัฐฯ ได้เพิ่มการมีส่วนร่วมกับอนุภูมิภาคและเปลี่ยนความริเริ่มของลุ่มแม่น้ำโขงตอนล่าง 10 ปีให้เป็นหุ้นส่วนระหว่างแม่น้ำโขงกับสหรัฐฯ ที่มีพลวัตมากขึ้น ดังที่ทราบกันในปัจจุบัน วอชิงตันได้กำหนดให้แผนพัฒนาแม่น้ำโขงเป็นส่วนสำคัญของยุทธศาสตร์อินโดแปซิฟิก

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ประเทศไทยได้เพิ่มการลงทุนในเวียดนามในทุกภาคธุรกิจ รวมถึงอสังหาริมทรัพย์ ปิโตรเคมี พลังงานทางเลือก ธุรกิจค้าปลีก และการแปรรูปอาหาร เวียดนามเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับ 5 ของไทยและเป็นอันดับ 2 รองจากมาเลเซียในอาเซียน ปีที่แล้ว ทวิภาคีมีมูลค่า 19.4 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 17.3% จากปีก่อน โดยเกินดุลการค้า 5.6 พันล้านดอลลาร์

การลงทุนของไทยในเวียดนามปัจจุบันอยู่ในอันดับที่ 8 โดยมีโครงการทั้งหมด 644 โครงการ มูลค่ากว่า 1.3 หมื่นล้านดอลลาร์ ในบรรดาประเทศสมาชิกอาเซียน เป็นอันดับ 2 รองจากสิงคโปร์

ประเด็นหนึ่งที่ทั้งสองฝ่ายตระหนักดีว่าต้องการความร่วมมือมากขึ้นคือการบรรเทาการทำประมงผิดกฎหมาย แม้ว่าสิ่งนี้จะลดลงในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ต้องขอบคุณคณะกรรมการร่วมที่จัดตั้งขึ้นเพื่อดูแลและควบคุมกองเรือประมง ในการประชุมระดับรัฐมนตรีอาเซียนในปี 2562 การมีส่วนร่วมของไทยกับสหภาพยุโรปในการแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมายได้รับการยอมรับว่าเป็นแนวปฏิบัติที่ดีที่สุด ซึ่งเพื่อนร่วมชาติในอาเซียนจะสามารถเอาอย่างได้

เท่าที่เกี่ยวข้องกับความร่วมมือด้านความมั่นคง กองทัพเรือของทั้งสองประเทศทำการเฝ้าระวังชายฝั่งร่วมกันปีละสองครั้ง เจ้าหน้าที่กลาโหมระดับสูงในระดับปลัดกระทรวงก็มีการพูดคุยทวิภาคีเป็นประจำ

พื้นที่ที่มีแนวโน้มมากที่สุดยังคงเป็นภาคการท่องเที่ยวเนื่องจากความนิยมในจุดหมายปลายทางของไทยในหมู่นักท่องเที่ยวชาวเวียดนาม ในช่วงครึ่งแรกของปีนี้ ชาวเวียดนามอย่างน้อย 70,000 คนเดินทางมาเยือนประเทศไทย ก่อนการระบาดของโควิด-19 มีเที่ยวบิน 288 เที่ยวบินต่อสัปดาห์ โดยสามารถรองรับผู้โดยสารได้เกือบ 4,839 คนต่อวัน หรือ 50,970 เที่ยวบินต่อสัปดาห์ ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงพฤษภาคมปีนี้ นักท่องเที่ยวเวียดนามจำนวน 44,000 คนเดินทางมาเยือนประเทศไทย

ไทยและเวียดนามมีการจับคู่เมืองพี่เมืองน้อง 14 เมือง ครอบคลุม 10 จังหวัด เป็นรองแค่จีนที่มีทั้งหมด 42 คู่ มีคนไทยอาศัยอยู่ในฮานอย 1,500 คน และอีก 500 คนในโฮจิมินห์ และอีก 1,000 คนในเมืองใกล้เคียง ชาวเวียดนาม 1,200-1,300 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นนักศึกษาและนักธุรกิจอาศัยอยู่ในประเทศไทย

กวี จงกิจถาวร นักข่าวสายข่าวภูมิภาค





ข่าวต้นฉบับ