กระทรวงการคลัง ชี้ เศรษฐกิจไทยอาจไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ว่าจะเติบโตที่ 3.8% ในปีหน้า เป็นผลจากภาวะเศรษฐกิจโลกที่ซบเซา
Economic Intelligence Center (EIC) ปรับคาดการณ์การเติบโตของเศรษฐกิจไทยเป็น 3.2% (จากเดิม 3.0%) ในปี 2565 โดยการท่องเที่ยวและการบริโภคภาคเอกชนฟื้นตัวดีขึ้น ภาคการท่องเที่ยวและบริการที่เกี่ยวข้อง รวมถึงรายได้แรงงานมี คิดเป็นส่วนใหญ่
อย่างไรก็ตาม คาดการณ์การเติบโตในปี 2566 ได้ปรับลดลงเหลือ 3.4% (จาก 3.7%) เนื่องจากสัญญาณการชะลอตัวของเศรษฐกิจโลกมีความชัดเจนมากขึ้นท่ามกลางความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้น
นอกจากนี้ ดูเหมือนว่าบางประเทศซึ่งมีอิทธิพลเป็นพิเศษเนื่องจากฐานะทางเศรษฐกิจของพวกเขา โดยเฉพาะสหรัฐฯ และบางประเทศในยุโรป จะเข้าสู่ภาวะถดถอยภายในสิ้นปี 2565 จับคู่สิ่งนี้กับความแตกแยกทางการเมืองที่เลวร้ายลงทั้งในประเทศและภายนอกภายในกลุ่มตะวันตก อาจเป็นปีที่ครัวเรือนและบริษัทจำนวนมากต้องเตรียมรับมือกับความยากลำบาก
การชะลอตัวของเศรษฐกิจโลก
แม้ว่าเศรษฐกิจโลกจะยังไม่เข้าสู่ภาวะถดถอย แต่บางประเทศยังคงเติบโต ตัวอย่างเช่น จีนพยายามที่จะให้เศรษฐกิจฟื้นตัวในขณะที่ยังรักษามาตรฐานความปลอดภัยสาธารณะและการพัฒนาอย่างสันติ
การดำเนินนโยบายโควิดและเศรษฐกิจจะมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับทั้งจีนและไทย ความขัดแย้งระหว่างประเทศที่ทวีความรุนแรงขึ้น ควบคู่ไปกับปัญหาทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นอาจสร้างเงื่อนไขสำหรับช่วงเวลาที่ค่อนข้างอันตรายของภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลก สิ่งนี้อาจส่งผลเสียค่อนข้างมากต่อผู้ที่มีฐานะทางเศรษฐกิจที่ไม่แน่นอน ครัวเรือน และธุรกิจขนาดเล็กในประเทศไทย เป็นต้น
ประเทศเศรษฐกิจหลักบางแห่งจะเข้าสู่ภาวะถดถอยในไม่ช้า ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการส่งออกและการลงทุนของไทยในอนาคต อย่างไรก็ตาม การฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งของการท่องเที่ยว ซึ่งเป็นผลมาจากการกลับมาของนักท่องเที่ยวต่างชาติ จะช่วยสนับสนุนที่สำคัญต่อเศรษฐกิจของประเทศไทยในปี 2566
ศูนย์ข่าวกรองเศรษฐกิจ (EIC)
การขยายตัวของการส่งออกที่ชะลอตัวลง
การส่งออกซึ่งเป็นตัวขับเคลื่อนหลักของการเติบโต ลดลง 4.4% ในเดือนตุลาคมเป็นครั้งแรกในรอบ 20 เดือน และกระทรวงพาณิชย์คาดการณ์ว่าสิ่งนี้จะดำเนินต่อไปพร้อมกับสถานการณ์เศรษฐกิจโลกที่ยากลำบาก อาคม เติมพิทยาไพสิฐ รมว.คลัง อ้างว่าการส่งออกที่ชะลอตัวจะไม่ส่งผลกระทบต่อแนวโน้มการเติบโตที่คาดการณ์ไว้ในปี 2565 โดยภาคการท่องเที่ยวจะกลับมาฟื้นตัวในช่วงสุดท้ายของปีนี้
อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังยังคงคาดว่าการส่งออกจะเพิ่มขึ้น 2.5% ในปีหน้า นอกจากนี้ยังคาดว่าจะมีนักท่องเที่ยว 21.5 ล้านคนในปี 2566 อาคมระบุว่าฐานะทางการคลังของไทยยังคงแข็งแกร่งเพียงพอที่จะรองรับความเสี่ยงในอนาคต
สนับสนุนการท่องเที่ยว
อีไอซีคาดการณ์ว่านักท่องเที่ยวจะกลับมาในปี 2566 จำนวน 28.3 ล้านคน เนื่องจากมีความต้องการเดินทางสูงและขณะนี้สาธารณรัฐประชาชนจีนกำลังทดสอบการผ่อนปรนกฎระเบียบบางประการเกี่ยวกับโควิด
เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน คณะรัฐมนตรีอนุมัติวงเงิน 3.7 หมื่นล้านบาท (1.04 พันล้านเหรียญสหรัฐ) เพื่อขยายท่าอากาศยานนานาชาติดอนเมือง (DMK) เพื่อรองรับผู้โดยสารเพิ่มอีก 10 ล้านคนต่อปี จาก 30 เป็น 40 ล้านคน
การท่องเที่ยวในประเทศประสบความสำเร็จในช่วงก่อนเกิดโรคระบาด ซึ่งช่วยกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ
การพึ่งพาการท่องเที่ยวอย่างต่อเนื่องจะให้การสนับสนุนที่โดดเด่นที่สุดแก่เศรษฐกิจของประเทศไทยในปี 2566 แม้ว่าจะมาพร้อมกับความไม่แน่นอนก็ตาม โดยเฉพาะสำหรับครอบครัวและธุรกิจขนาดเล็ก
อัตราเงินเฟ้อยังคงเป็นปัญหา
จากข้อมูลของ NESDC อัตราเงินเฟ้อทั่วไปทั้งปีคาดว่าจะสูงถึง 6.3% ในปี 2565 และในปีหน้าคาดว่าจะลดลงเหลือช่วง 2.5 ถึง 3.5 เปอร์เซ็นต์
แรงกดดันด้านเงินเฟ้อยังคงอยู่ในระดับสูงเนื่องจากวิกฤตพลังงานที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องจากความขัดแย้งในยูเครนและการคว่ำบาตรจากตะวันตกต่อรัสเซีย ดูเหมือนว่าในขณะนี้รัสเซียสามารถล้มล้างและรอดพ้นจากแรงกดดันทางเศรษฐกิจได้ ดังนั้น วิกฤตพลังงานจึงดูเหมือนจะเป็นวิกฤตที่จะเกิดขึ้นจนกว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในความขัดแย้งทางทหาร
ดร.สมประวิน มันประเสริฐ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ Economic Intelligence Center (EIC) และ Chief Strategy Officer ธนาคารไทยพาณิชย์ จำกัด (มหาชน) ยังกล่าวถึงการชะลอตัวของเศรษฐกิจโลกในปีนี้และปีหน้า ความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นจากอัตราเงินเฟ้อที่สูงขึ้น วิกฤตการณ์พลังงานที่ยืดเยื้อและการตึงตัวของการเงินทั่วโลก อาจเป็นอุปสรรคต่อการเติบโตของเศรษฐกิจโลก
แนวโน้มอัตราดอกเบี้ย
สิ่งสำคัญคือความสัมพันธ์กับธนาคารกลาง ภาวะถดถอยทั่วโลกอาจเกิดขึ้นหากเฟดขึ้นอัตราดอกเบี้ยนโยบายเป็น 5.75-6.00% มีโอกาสสูงที่ประเทศไทยจะเข้าสู่ภาวะถดถอยในสถานการณ์เช่นนี้
การคุมเข้มทางการเงินอย่างเข้มงวดในประเทศเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วได้ผลักดันอัตราผลตอบแทนของพันธบัตรและทำให้ภาวะการเงินตกต่ำในเอเชียตะวันออกแย่ลง ตามรายงานของธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชีย (ADB)
อีไอซีคาดการณ์ว่าค่าเงินบาทจะอยู่ที่อัตราส่วน 36/37:1 เทียบกับเงินดอลลาร์ในช่วงปลายปี 2565 และแข็งค่าอยู่ที่ระดับ 34/35 ภายในสิ้นปี 2566
อัตราดอกเบี้ยนโยบายของธนาคารแห่งประเทศไทยจะเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 1.25 ในปีนี้ และร้อยละ 2 ในปีหน้า ตามการคาดการณ์ของ EIC ฐิติมากล่าวว่าครัวเรือนและธุรกิจที่เปราะบางจะต้องรับมือกับภาระหนี้ เงินเฟ้อ และดอกเบี้ยในอัตราสูง
ความเสี่ยงด้านลบ
ฐิติมาชี้ให้เห็นถึงความเสี่ยงด้านขาลงหลัก ได้แก่ การลดลงอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจโลก การปรับกฎระเบียบของโควิด-19 อัตราเงินเฟ้อที่สูง อัตราดอกเบี้ย และหนี้สินที่ทำให้หลายครัวเรือนตกอยู่ในสถานการณ์ทางการเงินที่เลวร้ายลง และความไม่แน่นอนทางการเมือง
ดร.ฐิติมา ชูเชิด หัวหน้าฝ่ายวิจัยเศรษฐกิจและตลาดการเงิน ของ EIC กล่าวว่า “ในมุมมองของ EIC เศรษฐกิจไทยจะฟื้นตัวได้เล็กน้อยแต่ยังไม่สม่ำเสมอ”
ความไม่เท่าเทียมกันไม่มากก็น้อยหมายความว่าการท่องเที่ยวและการบริโภคจะเป็นภาคส่วนที่ดีต่อสุขภาพ โดยการส่งออกและการลงทุนจะได้รับผลกระทบอย่างมาก ค่าครองชีพสูงและวิกฤตโควิด-19 ทำให้เกิดความยากลำบากทางเศรษฐกิจอย่างมากในช่วงสองปีที่ผ่านมา ธุรกิจที่เชื่อมโยงกับตลาดโลก โดยทั่วไปคือบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ ฟื้นตัวได้ง่ายกว่าธุรกิจในท้องถิ่น ซึ่งมักจะประสบกับภาวะเงินเฟ้อสูงและภาวะถดถอยอยู่เสมอ